11月13日晚上,“国企混合制改革实践”主题沙龙活动在湖南大学工商管理学院举行。本次沙龙由湖南省会计领军人才培养基地主办,主要嘉宾有:湖南路桥集团党委书记、董事长杨宏伟,中联重科副总裁杜毅刚,湖南省国资委国企处处长简政,湖南大学工商管理学院龚光明教授和聂萍副教授。省财政厅会计处曾子兰处长、高彩霞、方芳,湖南大学工商管理学院徐莉萍老师、陈敏老师、刘冰老师出席活动,湖南省第四届会计领军班全体学员参加沙龙讨论。
活动伊始,各位嘉宾分别从企业角度、国资监管角度、理论学术角度分享了国企混改中的热点、难点和关键点。杨宏伟董事长认为,国企”混改”主要包含“混”和“改”,融合和监管的问题,混改中“混”是手段,着力点是产权制度的改革,才会有公司治理模式的创新,才会有有效的激励和约束机制。
杜毅刚副总裁以中联重科资本发展历程和效果为例,谈了六点体会,强调“混改”要坚持正确的方向,规范的路径,正确的方法,创新是灵魂,规范是前提,民主是保障,开放是关键,可持续发展是目的,构建命运共同体。
省国资委国企处简政处长解读了有关国企混改中的相关文件政策,区分了发展混合所有制经济和“混改”的两个概念,国企改革从政策规范上来说,按照“三因三宜三不”原则实施,指出“混改”不是一成不变,时代政策变化,推”混改”很多政策和要求不一样。国企混改主要是思考怎么放大国有资本;如何通过引进资本,打破原有治理结构;目的是通过外部引入,提升内生活力。
龚光明教授和聂萍副教授讲述了国企混改理论界的一些研究,抛出了今天沙龙的讨论重点:产权变动与企业绩效的存在什么关系?管资产与管资本转变在哪些地方?国有资本增持和减持的后果有哪些?“混改”过程中出现特殊问题的解决方法?“混改”的成功标准是什么?互动环节中,会计领军班学员也就“混改”过程中碰到的一些问题和疑惑向几位嘉宾予以请教,嘉宾们给予了一一解答和说明。如提到股权平衡方面,强调国企“混改”设计股权比例时要有意向性的沟通,引入有高认同感、高协同性的战略投资者。在”混改”前股权比例怎么设计,还需要充分沟通和说明。“混改”磨合方面,混合进入后,公司治理结构和方式特别重要,资本说话,议事规则、审批权限,日常经营重大事项等规则要清晰。党建管理方面,实行国有出资者对国有控股企业的管理方式,若51%以上持股,对党建管理比照纯国有企业,对国有相对控股,经营团队都是市场化引入的企业,领导的方式调整为管方向、促协调、促发展。员工持股方面,稳慎开展员工持股,明确员工持股是投资,不是福利,企业亏损,员工持股也要承担亏损,要公平。
最后,龚光明教授对国企混改实践做了几点总结:第一点,国有企业”混改”要加强党的领导;第二点,国有企业”混改”要按照政策制度执行;第三点,国有企业”混改”根据实际情况、条件设计具体的”混改”模式、方式;第四点,国有企业”混改”过程中要注重交易的公平、公正,双方的融合,互相配合补充,国企”混改”引入战略投资者至关重要,投资也是投人,合作方一把手的人品、理念等很重要;第五点,希望理论界的研究成果能够为国企”混改”提供一定的参考
本次活动在轻松热烈的讨论中画上了圆满的句号。国企“混改”是紧密联系时代发展的主题,学员积极互动,畅所欲言,嘉宾们指点迷津,分享了精彩的内容与观点,让思想、理论与实践得到转换与结合。
供稿:学员蔡黎霞